Akkoord niet het einde van Grieks drama

BRUSSEL - De ministers van Financiën van de 17 landen van de eurogroep zijn in de nacht van maandag op dinsdag na een marathonvergadering akkoord gegaan met het tweede reddingspakket voor Griekenland, maar daarmee is de Griekse tragedie nog niet ten einde.

Minister Jan Kees de Jager van Financiën stond na afloop niet te juichen. Het slagen van het pakket is afhankelijk van de manier waarop de Grieken de afgesproken bezuinigingen en hervormingen doorvoeren.

''Dit blijft een programma met risico's.'' Hij bedoelde daarmee dat het slagen van het pakket afhankelijk is van hoe de Grieken de maatregelen gaan doorvoeren.

De Duitse minister van Financiën Wolfgang Schäuble zei dat er strenge voorwaarden zijn aan het hulppakket, Voor het einde van de maand moet werk zijn gemaakt van het hervormen van gezondheidszorg, gemeentebestuur, belastingheffing, pensioenstelsel en arbeidsmarkt.

Zie ook: Een chronologie van het Griekse schuldendrama

De ministers kwamen overeen dat de Grieken 130 miljard euro krijgen aan leningen en daaraan zijn voorwaarden verbonden. Banken en verzekeraars moeten niet alleen afschrijven op staatsleningen die ze al hebben, maar zullen ook een lagere rente krijgen op nieuwe obligaties. Dit komt neer op een kwijtschelding van schulden van 75 procent en de internationale bankenorganisatie IIF berekent dat op 107 miljard euro.

Daarnaast zullen ook de nationale centrale banken van de eurozone winsten die ze maken op Griekse staatsleningen moeten inleveren. Ook van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) wordt een flinke bijdrage verwacht.

Door deze maatregelen moet de schuld van Griekenland in het jaar 2020 zijn teruggebracht naar 120,5 procent van het bruto binnenlands product. Om Athene te houden aan het nakomen van de afspraken zullen experts van de Europese Unie, de Europese Centrale Bank en het IMF permanent toezicht gaan houden in Griekenland.

Draghi

Volgens Mario Draghi, de president van de Europese Centrale Bank Mario Draghi sprak dinsdagochtend van een ''zeer goed akkoord. De Italiaan ''verwelkomde'' het resultaat van de urenlange nachtelijke onderhandelingen.

De voorzitter van de eurogroep, de Luxemburger Jean-Claude Juncker, zei dat de afspraken ''de toekomst van Griekenland in de eurozone veilig stellen''. Volgens Juncker wordt het toezicht op Athene versterkt om het succes van het nieuwe reddingsplan te verzekeren.

IMF-topvrouw Chrisitine Lagarde gaat het akkoord pas in de tweede week van maart voorleggen aan het bestuur van het Internationaal Monetair Fonds, zodra Athene de afgesproken extra maatregelen heeft genomen.

Stappen

Op de vraag of met het goedkeuren van het tweede steunpakket van 130 miljard euro nu een punt is komen te staan achter de Griekse tragedie, antwoordde minister Jan Kees De Jager ontkennend. ''Ik heb altijd gezegd dat deze crisis niet op één top of op één avond opgelost kan worden. Maar we hebben belangrijke stappen gezet.''

De Jager toonde zich tevreden dat Nederland belangrijke punten wist binnen te slepen. Hij wees daarbij onder meer naar het permanente toezicht waaronder Athene komt te staan, en de speciale geblokkeerde rekening voor het geld, zodat Griekenland het geleende bedrag uitgeeft aan die dingen waarvoor het is bedoeld.

Optie

De minister hield tijdens het overleg nadrukkelijk de optie open dat er geen akkoord zou komen. ''Het vertrouwen moest goedgemaakt worden'', aldus de minister, die sprak van zware onderhandelingen. De Jager erkende dat er veel wordt gevraagd van de Grieken. ''Ik realiseer me dat. Maar hoe pijnlijk het ook is, het is in hun belang.''

De gemaakte afspraken zijn onder voorbehoud van goedkeuring van een aantal parlementen, waaronder dat van Nederland. Voor 1 maart zal De Jager de Tweede Kamer om toestemming vragen.

Wetgeving

De Grieken moeten wel de gemaakte afspraken nakomen en op korte termijn maatregelen omzetten in wetgeving. Om Athene hieraan te houden zal de trojka van experts van de EU, ECB en IMF permanent toezicht gaan houden.

De Griekse premier Lucas Papademos is ''erg blij'' met het nieuwe hulppakket aan zijn land. Dat zei hij dinsdag na een marathonvergadering in Brussel.

De premier gaf aan dat de financiële steun afhankelijk is van het doorvoeren van maatregelen en hervormingen in het land op een ''tijdige en effectieve manier''. Hij heeft er vertrouwen in dat Athene dat voor elkaar krijgt. ''Het is in het belang van de Griekse bevolking''.

Chaos

Het nieuwe financiële hulpprogramma voor Griekenland voorkomt dat het land een ongecontroleerde wanbetaler wordt. Dat zou tot chaos voor Griekenland en het Griekse volk hebben geleid.

Dat stelde de voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso, dinsdag in een eerste reactie op het akkoord dat de ministers van Financiën van de 17 eurolanden eerder in de ochtend hadden bereikt na een marathonzitting die maandagmiddag was begonnen. Volgens Barroso is het omvattende reddingsplan een wezenlijke stap voorwaarts voor het land en de hele eurozone.