NMa vindt bonte verzameling kartels

AMSTERDAM – De Nederlandse Mededingingsautoriteit heeft een druk jaar achter de rug. Naast het aanpakken van monopolies ruimde de waakhond kartels op in een bonte verzameling van sectoren.

© ANP

Onder andere opruimers van zeescheepsafval, glazenwassers en wasserijen werden op de vingers getikt. Een overzicht van de kartels die de revue passeerden.

• - Het glaskartel. Een boete van ruim 17 miljoen
• - Het zeescheepsafvalkartel. Een boete van 3 miljoen
• - Het huizenveilingkartel. Een boete van 6,3 miljoen
• - Het mobiele telefoniekartal. Een boete van ruim 16 miljoen
• - Het wasserijkartel. Een boete van 18 miljoen
• - Het Haagse glazenwasserskartel. Een boete van 10.000 euro

Glaskartel

Amper 6 dagen in 2011 legde de NMa al een kartel bloot. De 4 grootste producenten van isolerend dubbelglas bleken van 2004 tot 2005 afgesproken te hebben de prijzen met 10 tot 12 procent te verhogen. Ook spraken ze af minimumprijzen te hanteren.

Met de minimumprijzen probeerden de bedrijven zichzelf te beschermen tegen grote afnemers die prijsverhogingen niet zouden pikken.

Drie van de fabrikanten kregen een boete van opgeteld ruim 17 miljoen euro. De laatste fabrikant werd vrijgesteld van een boete omdat het bedrijf het kartel had gemeld bij de autoriteit.

Zeescheepsafval

Ook opruimers van zeescheepsafval ontkwamen niet aan de greep van de NMa. Rederijen bleken te dure offertes te ontvangen van drie afvalopruimers rond het havengebied van Rotterdam. De bedrijven verdeelden onderling de opdrachten waardoor rederijen geen concurrerende prijzen meer ontvingen.

Opgeteld kregen de inzamelaars 2,9 miljoen euro boete. De mededingingsautoriteit kwam het kartel op het spoor door een tip van de Inlichtingen- en opsporingsdienst van het ministerie van VROM. Die bleek telefoons af te tappen en overhoorde toen gesprekken over het kartel.

Mobiele telefonie

KPN, T-Mobile en Vodafone kregen een boete van bij elkaar ruim 16 miljoen euro. Zij hadden volgens de NMa afspraken gemaakt om hun dealers minder te gaan betalen. Toch mochten de telecombedrijven niet klagen. In eerste instantie zouden ze bij elkaar 70 miljoen euro betalen

Het wasserijkartel

Grote reinigers van bedlinnen en bedrijfskleding voor zorginstellingen bleken al vanaf 1998 de markt te hebben verdeeld. Elk bedrijf kreeg een eigen gebied toegewezen en daarbuiten mochten ze geen klanten bedienen. Later mochten ze niet buiten de gebieden klanten ronselen.

De wasserijen kregen een boete van 18 miljoen euro. De brancheorganisatie heeft tevens beloofd haar gedrag aan te passen. De zin ‘coördineren en afstemmen van de activiteiten van haar leden’ werd uit het statuut geschrapt.

Instrumenten

NMa heeft een keur aan instrumenten die zij kan gebruiken om kartels boven water te krijgen.“Wij doen regelmatig onderzoek naar de sector”, verklaart een woordvoerster van de mededingingsautoriteit. “Verder krijgen we tips, signalen en klachten van consumenten, van concurrenten, maar ook van journalisten.”

Op de vraag hoe een bedrijf kan vermoeden dat er sprake is van een kartel, antwoordt de woordvoerster: “Als je er bijvoorbeeld gewoon niet tussen kan komen.”

Goed bod

“Je zag bijvoorbeeld in de bouw dat bedrijven geen opdrachten kregen. Een ondernemer deed naar zijn idee een goed bod, maar het werd toch afgewezen. Later kwam hij er dan achter dat iemand met een duurder bod er met de opdracht vandoor ging.”

De voorlichtster benadrukt dat er niet alleen moet worden gelet op de boetes, maar ook op het effect wat er vanuit gaat. ”Met de boetes wil je laten zien: dit kan niet.”